Las comisiones del Senado aprobaron en menos de 24 horas el dictamen que da paso a una nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum. Con 29 votos a favor y 9 en contra, el documento avanza hacia su discusión en el pleno, prevista para el próximo lunes.
El dictamen despertó un intenso debate público y político, al considerarse por la oposición como un riesgo para la libertad de expresión, mientras que el gobierno lo defiende como una medida necesaria para fortalecer la soberanía digital del país.
¿Qué propone la nueva ley?
El corazón de esta iniciativa es la creación y fortalecimiento de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, a la que se le otorgarán amplias facultades para regular, supervisar y promover el uso del espectro radioeléctrico, las redes de telecomunicación y prestación de servicios públicos en este ámbito.
La Agencia de Transformación Digital tendrá acceso total a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales, y podrá intervenir en casos que involucren plataformas digitales que infrinjan normativas vigentes, incluso ordenando su bloqueo temporal.
Además, se establecen nuevas bases para las políticas públicas en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, incluyendo la regulación de los recursos orbitales, la comunicación vía satélite y la operación de los servicios públicos de interés general.
Uno de los puntos más controvertidos de la ley es la prohibición para que concesionarios radio, televisión o servicios de audio restringidos transmitan propaganda de gobiernos o entidades extranjeras, salvo en los casos de promoción turística o cultural. Asimismo, se restringe que plataformas digitales que operan en México puedan vender espacios publicitarios a gobiernos extranjeros.
¿Por qué la polémica?
Para la oposición, la propuesta de ley representa un intento velado de censura y control de la información. Senadores del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano expresaron su preocupación por el impacto que esta legislación podría tener sobre la libertad de expresión y el acceso a la información. Argumentan que se está otorgando un poder excesivo a una agencia gubernamental que podría, con base en criterios poco claros, ordenar el bloqueo de plataformas digitales.
Durante las votaciones en las distintas comisiones, los votos en contra provinieron mayoritariamente de legisladores opositores. En la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, el dictamen se aprobó con cuatro votos a favor y dos en contra; en la de Comunicaciones y Transportes, con 12 a favor y dos en contra; y en la de Estudios Legislativos, con 13 votos a favor y cinco en contra.
Los críticos de la ley advierten que permitir bloqueos a plataformas digitales, incluso cuando se argumenten razones como la evasión fiscal o amenazas a la seguridad, puede sentar un precedente riesgoso para el libre flujo de contenidos en internet.
La postura del gobierno
Ante las críticas, la presidenta Sheinbaum salió al paso esta mañana para defender su iniciativa. Negó tajantemente que se trate de un intento de censura y aseguró que la nueva normativa no tiene como fin controlar el contenido de los medios ni de las plataformas digitales. “Jamás sería nuestra intención censurar, pues siempre hemos estado en contra de la censura”, expresó durante su conferencia matutina.
Explicó que el artículo 109 del proyecto de ley contempla la posibilidad de que las autoridades soliciten a la Agencia de Transformación Digital bloquear temporalmente una plataforma digital, pero únicamente cuando haya sanciones previas por violaciones a otras normativas, como delitos fiscales o de seguridad. Según Sheinbaum, la agencia no tendría facultades para decidir sobre el contenido en sí mismo, sino que actuaría como ejecutora de resoluciones emitidas por otras instancias competentes.
La presidenta también recordó que la iniciativa está ligada a su compromiso de evitar que actores extranjeros influyan en la opinión pública mexicana, como ocurrió recientemente con la difusión de mensajes de la secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kristi Noem, en medios mexicanos. Estos anuncios criticaban la política migratoria de México, lo que encendió las alarmas en Palacio Nacional.
¿Por qué es importante esta reforma?
Al día de hoy la soberanía digital se convirtió en un tema central para muchos países. Las tecnologías de la información y la comunicación tienen un papel determinante en la vida política, económica y social de cualquier nación, y su regulación se vuelve una tarea compleja. El desafío está en encontrar un equilibrio entre la protección de los intereses nacionales y el respeto a los derechos fundamentales, como la libertad de expresión y el acceso a la información.
Con esta ley, el gobierno busca garantizar que las telecomunicaciones y la radiodifusión respondan al interés público y no se vean comprometidas por presiones extranjeras. También se pretende reforzar la capacidad del Estado mexicano para gestionar los recursos tecnológicos estratégicos y enfrentar fenómenos como la desinformación o el uso ilegal de las plataformas digitales.
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