{"id":175967,"date":"2024-07-31T10:01:27","date_gmt":"2024-07-31T13:01:27","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevoitsitio1.wpenginepowered.com\/ch\/sin-categoria\/ley-de-delitos-economicos-chile\/"},"modified":"2025-11-21T22:08:02","modified_gmt":"2025-11-22T01:08:02","slug":"ley-de-delitos-economicos-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/seguridad\/ley-de-delitos-economicos-chile\/","title":{"rendered":"Comienza a regir la Ley de Delitos Econ\u00f3micos en Chile: \u00bfC\u00f3mo impacta en el ecosistema tecnol\u00f3gico?"},"content":{"rendered":"

Chile avanza en la regulaci\u00f3n de una nueva era, es decir, en reglamentar las normativas que habiliten al pa\u00eds a transformar el modo en que se hacen negocios y en que se crean, implementan y gestionan las econom\u00edas digitales. Con esa misi\u00f3n, el Congreso ha venido tratando distintos paquetes de leyes que buscan robustecer el sistema en su conjunto. Dentro de esas, se encuentra la Ley de Delitos Econ\u00f3micos <\/strong>N\u00b0 21.595, un marco normativo que est\u00e1 pr\u00f3ximo a su implementaci\u00f3n y que incorpora nuevas sanciones<\/strong>, aumenta penas y se vincula \u00edntimamente con la Ley de Delitos Inform\u00e1ticos. <\/strong><\/p>\n

En la regi\u00f3n de Latinoam\u00e9rica, los pa\u00edses avanzan en regular los distintos aspectos derivados de los procesos de avance y transformaci\u00f3n digital que han tenido lugar a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo, el escenario a\u00fan es desigual<\/strong>, habiendo pa\u00edses que tienen leyes robustas pero con una d\u00e9bil fiscalizaci\u00f3n, y otros donde -por ejemplo- est\u00e1n debatiendo la regulaci\u00f3n de sistemas de Inteligencia Artificial sin actualizar o regular previamente la Protecci\u00f3n de Datos Personales.<\/p>\n

Esta realidad contrasta con espacios como la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, que cuenta con uno de los marcos regulatorios m\u00e1s avanzados del mundo en t\u00e9rminos de tecnolog\u00eda y econom\u00edas digitales. Esta regi\u00f3n cuenta con s\u00f3lidos reglamentos de protecci\u00f3n de datos<\/strong> y ciberseguridad<\/strong> en vigencia, fiscalizaciones que involucran importantes sanciones a empresas y la reciente reglamentaci\u00f3n para monitorear posibles contenidos nocivos en plataformas como las redes sociales (Ley de Servicios Digitales).<\/p>\n

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Chile se destaca en Latinoam\u00e9rica con una Ley de Ciberseguridad avanzada.<\/figcaption><\/figure>\n

Tambi\u00e9n contrasta con pa\u00edses como Estados Unidos en donde, por ejemplo, no hay una ley federal que proteja los datos y la privacidad de los residentes a nivel nacional, sino que la misma queda a cargo de cada Estado, dentro de un marco desregulado.<\/p>\n

Pero volviendo a Chile, el cuadro regulatorio necesario est\u00e1 integrado por ocho normativas, algunas aprobadas, otras en v\u00edas de implementaci\u00f3n y otras en tr\u00e1mite. A saber: la Ley de Delitos Inform\u00e1ticos<\/strong>, la actualizaci\u00f3n de la Ley de Protecci\u00f3n de Datos<\/strong>, la Ley Marco de Ciberseguridad e Infraestructura Cr\u00edtica<\/strong>, la Ley de Transformaci\u00f3n Digital del Estado<\/strong>, el Reglamento de Comercio Electr\u00f3nico del Sernac<\/strong>, la Ley Fintec<\/strong>, la Norma de Car\u00e1cter General<\/strong> (NGC) 461 y la flamante Ley de Delitos Econ\u00f3micos<\/strong>.<\/p>\n

Aqu\u00ed no se incluye a\u00fan la regulaci\u00f3n en Inteligencia Artificial dado que es todav\u00eda un proyecto que acaba de ser presentado<\/a> al Congreso por el Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda, Conocimiento e Innovaci\u00f3n.<\/p>\n

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Infograf\u00eda sobre leyes tech en Chile.<\/figcaption><\/figure>\n

Breve panorama de la regulaci\u00f3n de tecnolog\u00edas en Latinoam\u00e9rica<\/span><\/h2>\n

Para entender la relevancia de la nueva Ley de Delitos Econ\u00f3micos de Chile, es necesario contextualizar el estado del arte regulatorio a nivel regional<\/strong>. Puntualmente, importan aquellos cuerpos normativos que tocan o impactan de alguna forma a los actores del ecosistema tecnol\u00f3gico: proveedores de cloud, canales, mayoristas, OEMs, entre otros.<\/p>\n

En este sentido, uno de los ejemplos a observar en Latinoam\u00e9rica se da en t\u00e9rminos de Protecci\u00f3n de Datos Personales<\/strong>, donde el avance ha sido dispar y la mayor\u00eda de las leyes fueron consagradas hace una o dos d\u00e9cadas, dependiendo el caso, con escasa o nula actualizaci\u00f3n en el tiempo.<\/p>\n

En M\u00e9xico<\/strong>, la normativa que contempla el resguardo de los datos se remonta a 2010 (Ley Federal de Protecci\u00f3n de Datos Personales en Posesi\u00f3n de los Particulares) y establece definiciones de tipos de datos, brinda directivas sobre c\u00f3mo gestionar y tratar los datos e incorpora a los derechos ARCO (Aceptaci\u00f3n, Rectificaci\u00f3n, Cancelaci\u00f3n o eliminaci\u00f3n, Oposici\u00f3n). Por otro lado, Argentina<\/strong> es un pa\u00eds con una ley desactualizada (data del a\u00f1o 2000) pero que contempla de manera bastante integral el tratamiento y transferencia de los datos. No obstante, el texto presenta cierta obsolescencia dado que no regula datos en internet y la fiscalizaci\u00f3n es casi inexistente.<\/p>\n

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Empresas en Chile se preparan para cumplir con las nuevas sanciones establecidas en la Ley de Delitos Econ\u00f3micos.<\/figcaption><\/figure>\n

En el caso de Chile<\/strong>, la actualizaci\u00f3n a la Ley de Protecci\u00f3n de la Vida Privada del a\u00f1o 1999, se viene tratando en el Congreso hace casi diez a\u00f1os<\/strong>, pero reci\u00e9n la semana pasada recibi\u00f3 aprobaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Mixta a la que se sometieron algunas diferencias producto del debate y ahora s\u00f3lo resta la \u00faltima votaci\u00f3n para que sea aprobada, promulgada y publicada.<\/p>\n

De acuerdo con Andr\u00e9s Pumarino<\/strong>, abogado especializado en tecnolog\u00eda y profesor del Mag\u00edster en Ciberseguridad MCS de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez<\/strong>, durante un largo tiempo, Chile tuvo una ley de protecci\u00f3n de datos que \u201cdaba definiciones pero no hab\u00eda regulador ni multas\u201d<\/em>. En di\u00e1logo con ITSitio<\/strong>, manifest\u00f3 que debido a esto, el pa\u00eds se convirti\u00f3 en un \u201cdata paradise\u201d<\/strong>. Por eso es que el proyecto que actualmente se est\u00e1 tratando mantiene expectantes a distintos sectores de la sociedad y especialmente a las empresas, quienes precisan la normativa para -entre otros aspectos- facilitar la transferencia de datos entre pa\u00edses.<\/p>\n

\u201cAhora, hay que salir de esa cultura de data paradise y entrar a una cultura desde el cumplimiento, cuidado y el respeto de los datos\u201d<\/em>, mencion\u00f3 el profesional y destac\u00f3 que uno de los elementos m\u00e1s importantes consiste en incrementar las competencias digitales<\/strong> de los ciudadanos.<\/p>\n

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Andr\u00e9s Pumarino<\/a>, abogado especializado en tecnolog\u00eda y profesor del Mag\u00edster en Ciberseguridad MCS de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfY la Ciberseguridad?<\/strong><\/span><\/h2>\n

Si hablamos de Ciberseguridad<\/strong>, Chile lleva la delantera ya que el a\u00f1o pasado se convirti\u00f3 en el primer pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina<\/strong> en aprobar una ley que atienda espec\u00edficamente estos asuntos: la Ley de Ciberseguridad e infraestructura Cr\u00edtica.<\/p>\n

Esta normativa crea la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI)<\/strong>, organismo que, entre sus responsabilidades, tiene la fiscalizaci\u00f3n y registro de los incidentes de seguridad inform\u00e1tica. Estos \u00faltimos, deber\u00e1n ser informados de forma obligatoria una vez que la ley entre en plena vigencia (sin fecha precisa hasta el momento).<\/p>\n

A Chile le siguen Costa Rica, M\u00e9xico y Colombia<\/strong>, quienes est\u00e1n a\u00fan en tratativas de proyectos para establecer marcos s\u00f3lidos en este aspecto.<\/p>\n

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Protecci\u00f3n de datos: una prioridad en la nueva regulaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en Chile.<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfC\u00f3mo avanza la regulaci\u00f3n de la IA en la regi\u00f3n?<\/strong><\/span><\/h2>\n

Otro de los temas pol\u00e9micos en agenda normativa es todo aquello que ata\u00f1e a la Inteligencia Artificial <\/strong>(IA). Como hace mucho tiempo no ocurr\u00eda, en 2023 la IA revolucion\u00f3 al mundo y se incorpor\u00f3 r\u00e1pidamente a la vida diaria desde la utilizaci\u00f3n de los ya popularizados LLM (Modelos de Lenguaje a Gran Escala) como ChatGPT o Copilot, hasta la integraci\u00f3n compleja de aplicaciones a nivel industrias y organizaciones.<\/p>\n

Mientras la Uni\u00f3n Europea aprob\u00f3 este a\u00f1o su primer reglamento<\/strong><\/a> en el tema, varios pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica avanzan en tratar una regulaci\u00f3n que se adapte a sus territorios. Tal es el caso de Chile, Per\u00fa, Brasil y Costa Rica.<\/p>\n

Eso s\u00ed, para que el ecosistema normativo tech funcione, una Ley de Protecci\u00f3n de Datos robusta, actualizada y vigente es esencial<\/strong>.<\/p>\n

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Multas por incumplimiento en Chile alcanzan hasta 65 millones de pesos chilenos diarios.<\/figcaption><\/figure>\n

Ley de Delitos Econ\u00f3micos en Chile: \u00bfPor qu\u00e9 impacta a nivel tecnol\u00f3gico en las empresas?<\/span><\/h2>\n

Chile se encuentra en una etapa de transici\u00f3n y transformaci\u00f3n de su ecosistema digital<\/strong>, cambiando la forma de hacer negocios y desafiando al sistema normativo que debe acompa\u00f1ar para que las organizaciones crezcan.<\/p>\n

Adicionalmente, Chile es uno de los pa\u00edses m\u00e1s vanguardistas de la regi\u00f3n con acceso a un amplio cat\u00e1logo de hardware y software<\/strong>, un ecosistema de canales s\u00f3lido, altamente capacitado y diverso, regiones de nube y un creciente n\u00famero de Data Centers.<\/p>\n

Este escenario brinda las condiciones adecuadas para que las organizaciones desarrollen, prueben e integren distintas tecnolog\u00edas a su d\u00eda a d\u00eda. Incluso aquellas que a\u00fan no est\u00e1n reguladas como la IA. En este contexto, el tiempo mismo pide \u201cm\u00e1s tiempo\u201d para alcanzar a debatir, modificar, actualizar y regular en torno a este fen\u00f3meno.<\/p>\n

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Educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n digital: esenciales para el cumplimiento de la nueva ley en Chile.<\/figcaption><\/figure>\n

Es ah\u00ed donde la Ley de Delitos Econ\u00f3micos<\/strong> toma protagonismo ya que, utilizando la Ley de Delitos Inform\u00e1ticos como nexo, impacta de lleno en el \u00e1rea TI de las organizaciones, pero tambi\u00e9n en el ecosistema de empresas tecnol\u00f3gicas. \u00bfC\u00f3mo sucede esto?<\/strong><\/p>\n

La ley \u201creleva la importancia de tener problemas de cumplimiento dentro de la organizaci\u00f3n y hacer las acciones de negocio con mirada \u00e9tica\u201d<\/em>, explic\u00f3 Pumarino en conversaci\u00f3n con ITSitio<\/strong>. Y es que la nueva ley que comenzar\u00e1 a regir el 1\u00b0 de septiembre<\/strong> no es exclusiva del \u00e1mbito tributario. \u201cDesde una perspectiva espec\u00edfica hay que considerar que trae varios componentes que impactan al mundo tecnol\u00f3gico\u201d<\/em>, detall\u00f3 el especialista.<\/p>\n

En otras palabras, la ley exige a las empresas que instrumenten los medios y resguardos inform\u00e1ticos necesarios<\/strong> con el objetivo de prevenir y evitar la comisi\u00f3n de delitos de esta \u00edndole en su empresa. Esto debe abordarse de forma integral, tanto desde lo t\u00e9cnico como desde lo cultural, educando a sus colaboradores y capacit\u00e1ndolos.<\/p>\n

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Nuevo marco normativo de Chile impulsa la transformaci\u00f3n digital empresarial.<\/figcaption><\/figure>\n

Al incluir delitos tipificados en la Ley de Delitos Inform\u00e1ticos, tanto las personas (naturales) como las empresas (personas jur\u00eddicas) quedan afectas a la responsabilidad penal<\/strong> cuando se atente, por ejemplo, contra sistemas o datos, m\u00e1s a\u00fan cuando la empresa o los trabajadores obtuvieron alg\u00fan beneficio a partir de esa acci\u00f3n.<\/p>\n

Este marco normativo contempla tambi\u00e9n lo concerniente a Propiedad Intelectual<\/strong> y el licenciamiento de software<\/strong> y sanciona a las organizaciones que \u201cpiratean\u201d softwares para su utilizaci\u00f3n. \u201cLa ley considera que hay responsabilidad de las personas jur\u00eddicas al no respetar la propiedad intelectual de otros que desarrollaron software\u201d<\/em>, advirti\u00f3 el abogado.<\/p>\n

\u201cLa Ley de Delitos Econ\u00f3micos incorpora m\u00e1s de 200 delitos que se les releva a una categor\u00eda de responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas\u201d<\/em>, especific\u00f3 Pumarino. Y esto es una novedad que ampl\u00eda la esfera de competencia<\/strong> hacia las personas jur\u00eddicas imput\u00e1ndoles responsabilidad en lo penal.<\/p>\n

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Educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n digital: esenciales para el cumplimiento de la nueva ley en Chile.<\/figcaption><\/figure>\n

Una ley que pone en alerta a las organizaciones<\/span><\/h2>\n

El nuevo marco normativo puso en alerta a las organizaciones, especialmente a los niveles gerenciales. Esto, seg\u00fan Pumarino, responde a que de alguna forma la ley \u201cexpone\u201d a Directorios y ejecutivos del denominado C-Level<\/strong> dado que, al contemplar sanciones a personas jur\u00eddicas, la empresa puede resultar perjudicada en caso de no tomar las medidas de Due Dilligence<\/em> correspondientes.<\/p>\n

Estas medidas refieren a \u201ctomar acciones de resguardo, de capacitaci\u00f3n, de concientizaci\u00f3n, medidas preventivas desde el punto de vista de tener un modelo de prevenci\u00f3n de delito (tambi\u00e9n inform\u00e1tico), generar capacitaci\u00f3n, concientizaci\u00f3n, establecer las adecuaciones documentales, modificaciones en las cl\u00e1usulas por los contratos de los clientes o contratos con los proveedores\u201d<\/em>, enumer\u00f3 el letrado. Y las empresas tendr\u00e1n que adaptarse en pos de no caer en infracciones que ahora podr\u00edan involucrar penas efectivas de c\u00e1rcel y \u201cmultas-d\u00eda\u201d que van desde 0,5 UTM (Unidad Tributaria Mensual) hasta las 1.000 UTMs<\/strong> (unos 65 millones de pesos chilenos) diarias.<\/p>\n

Seg\u00fan Pumarino, este tipo de multas \u201cdebutan en la legislaci\u00f3n chilena\u201d<\/em> poniendo a las empresas bajo el imperativo de cumplir o cumplir. <\/strong>Un punto a destacar es que la Ley de Delitos Econ\u00f3micos no contempla a las Pymes<\/strong> (empresas que facturen entre 2.500 y 25.000 UF) por lo que, de momento, quedar\u00edan excluidas de estas obligaciones.<\/p>\n

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Transformaci\u00f3n del ecosistema TI en Chile bajo el nuevo marco legal.<\/figcaption><\/figure>\n

Leyes para \u201cuna nueva forma de hacer negocios\u201d<\/span><\/h2>\n

No es una novedad que la inserci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en los \u00faltimos veinte a\u00f1os cambi\u00f3 casi radicalmente la forma de hacer negocios. Si se toman cuestiones b\u00e1sicas, desde las reuniones o presentaciones, que ahora pueden ser a miles de kil\u00f3metros hasta el popular \u201cpitch\u201d se han transformado. Pero hablando de temas m\u00e1s complejos, hoy las econom\u00edas digitales tienen un papel protag\u00f3nico<\/strong> en el desarrollo de todos los pa\u00edses y mercados.<\/p>\n

Hablamos del impacto de dispositivos tecnol\u00f3gicos o plataformas como la nube que dieron paso a nuevos negocios que hasta hace relativamente poco tiempo, no eran imaginables. Hoy, los canales TI se diversifican cada vez m\u00e1s<\/strong>, para atender negocios de nicho de los clientes o potenciales usuarios. Por ejemplo, ya existen en Chile canales especializados en IA, para ayudar a las empresas a implementar estas tecnolog\u00edas con el mayor provecho posible. Tambi\u00e9n los hay en Ciberseguridad, en IoT, en gesti\u00f3n de activos, y esto conlleva un alto grado de especializaci\u00f3n por parte de quienes integran el ecosistema.<\/p>\n

\u201cEl modelo de hacer negocios ya no es el mismo del siglo XX, eso significa que las organizaciones tienen que aprender a desaprender para volver a aprender nuevas estrategias de gesti\u00f3n de negocios\u201d<\/em>, manifest\u00f3 Pumarino sobre este punto. \u201cLa forma en que se realiza el trato a nivel de las negociaciones entre privados y entre el sector p\u00fablico y privado, obliga tambi\u00e9n a ser \u00e9tico en el comportamiento y esto no solamente un caso de Chile, es un caso a nivel global\u201d<\/em>, agreg\u00f3 el especialista durante la entrevista.<\/p>\n

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Transformaci\u00f3n del ecosistema TI en Chile bajo el nuevo marco legal.<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cEn nuestra econom\u00eda digital, debemos comprender que hemos avanzado demasiado r\u00e1pido a nivel mundial y por lo tanto el problema de haber estado dilatando, por ejemplo, la ley de protecci\u00f3n de datos durante diez a\u00f1os trae un costo que hoy vamos a tener que asumir\u201d<\/em>, afirm\u00f3 respecto a la esperada ley que, se espera, reciba pronto la aprobaci\u00f3n de los legisladores. Al mismo tiempo, el abogado habl\u00f3 del cambio cultural <\/strong>que significa contar con una ley que resguarde los datos personales. \u201cA diferencia de la Ley de Delitos Econ\u00f3micos, la Ley de Protecci\u00f3n de Datos Personales es aplicable a todo el ecosistema de empresas<\/strong>, entonces eso va a significar un cambio cultural\u201d<\/em>, advirti\u00f3.<\/p>\n

En efecto, esta no es la \u00fanica ley que requerir\u00e1 cambios culturales transversales.<\/strong> La Ley Marco de Ciberseguridad e Infraestructura Cr\u00edtica implica que las empresas tomen las medidas correspondientes y cumplan con la regulaci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n que las personas que forman las empresas tengan competencias digitales que los nutran de la informaci\u00f3n necesaria para no ser v\u00edctimas de estafas basadas en ingenier\u00eda social o phishing, por ejemplo. Un correo electr\u00f3nico malicioso no identificado a tiempo, puede devenir en un ciberataque para la empresa. <\/strong>Por lo que la educaci\u00f3n en estos temas es fundamental.<\/p>\n

Seg\u00fan Pumarino, las empresas \u201csaben que los reguladores tienen un enforcement mucho m\u00e1s potente en Chile que en el resto de Am\u00e9rica Latina\u201d<\/em> y coment\u00f3 que eso \u201cgenera preocupaci\u00f3n\u201d<\/em>. Por este motivo -a\u00f1adi\u00f3 el especialista es que el rol del futuro director de la Agencia de Protecci\u00f3n de Datos Personales tambi\u00e9n va a ser \u201ceducar, ense\u00f1ar a las empresas a usar medidas t\u00e9cnicas para resguardar los datos y tambi\u00e9n aplicar las medidas legales pertinentes, no solamente la ley, sino que las compa\u00f1\u00edas se autorregulen\u201d<\/em>.<\/p>\n

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Inteligencia Artificial: pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica en v\u00edas de regular esta tecnolog\u00eda.<\/figcaption><\/figure>\n

Pirater\u00eda de software: afuera<\/span><\/h2>\n

Seg\u00fan lo que coment\u00f3 el abogado, en Chile hay un \u201calto nivel de pirater\u00eda\u201d. Esta es una pr\u00e1ctica que se extiende a lo largo de toda Am\u00e9rica Latina. Sin embargo, con la aplicaci\u00f3n de la nueva ley, las organizaciones tendr\u00e1n que adecuarse, lo que deber\u00eda resultar en una disminuci\u00f3n de los casos de pirater\u00eda de software<\/strong>.<\/p>\n

En palabras de Pumarino, \u201cse produce una falta de conciencia de los activos intangibles\u201d<\/em> marcando una diferencia con el hemisferio norte donde \u201clos pa\u00edses desarrollados est\u00e1n preocupados por la creaci\u00f3n intelectual como protecci\u00f3n, como cuidado\u201d.<\/p>\n

El especialista conf\u00eda en que los procesos de implementaci\u00f3n de todas las leyes que impactan en las \u00e1reas TI van a desarrollarse de forma paulatina<\/strong>, aunque enfatiza en que por la transformaci\u00f3n de la econom\u00eda que se est\u00e1 viviendo, estos son cambios que deben hacerse m\u00e1s temprano que tarde.<\/p>\n

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Delitos inform\u00e1ticos incorporados en la nueva ley chilena con altas sanciones.<\/figcaption><\/figure>\n

El imperativo de usar licencias originales de software derivar\u00e1 en que las organizaciones organicen sus partidas presupuestarias para poder ajustarse a la normativa. Ocurre que un supuesto ahorro en licencias, ahora puede terminar en una costosa multa. M\u00e1s all\u00e1 de la pena pecuniaria, es importante generar ese cambio de cultura que tiene que ver con respetar la Propiedad Intelectual y evitar descargas de internet de sitios no seguros (lo cual favorece la seguridad inform\u00e1tica), entre otros puntos importantes.<\/p>\n

Es por eso que hoy, todos los actores que conforman el ecosistema TI<\/strong> en Chile, deben prepararse para las necesidades que comenzar\u00e1n a aparecer gradualmente y de forma transversal: la gesti\u00f3n de activos TI <\/strong>tomar\u00e1 otro color y rol para detectar la superficie de una empresa y tomar decisiones, las soluciones de ciberseguridad<\/strong> ser\u00e1n demandadas no \u00fanicamente por la ley que les compete sino tambi\u00e9n por el nexo que se forma entre esta y la nueva Ley de Delitos Econ\u00f3micos, los proveedores de nube tambi\u00e9n ser\u00e1n protagonistas en t\u00e9rminos de cumplir normativamete y ayudar a los clientes a atravesar este proceso.<\/p>\n

Estos son s\u00f3lo algunos ejemplos de por qu\u00e9 una ley que, en principio, parece circunscribirse \u00fanicamente a lo tributario, impacta ampliamente y de forma directa en el \u00e1mbito tecnol\u00f3gico para el territorio chileno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Chile avanza en la regulación de una nueva era, es decir, en reglamentar las normativas que habiliten al país a transformar el modo en que se hacen negocios y en que se crean, implementan y gestionan las economías digitales. Con esa misión, el Congreso ha venido tratando distintos paquetes de leyes que buscan robustecer el sistema en su conjunto. Dentro de esas, se encuentra la Ley de Delitos Económicos N° 21.595, un marco normativo que está próximo a su implementación y que incorpora nuevas sanciones, aumenta penas y se vincula íntimamente con la Ley de Delitos Informáticos. En la región de Latinoamérica, los países avanzan en regular los distintos aspectos derivados de los procesos de avance y transformación digital que han tenido lugar a lo largo de los últimos años. Sin embargo, el escenario aún es desigual, habiendo países que tienen leyes robustas pero con una débil fiscalización, y otros donde -por ejemplo- están debatiendo la regulación de sistemas de Inteligencia Artificial sin actualizar o regular previamente la Protección de Datos Personales. Esta realidad contrasta con espacios como la Unión Europea, que cuenta con uno de los marcos regulatorios más avanzados del mundo en términos de tecnología y economías digitales. Esta región cuenta con sólidos reglamentos de protección de datos y ciberseguridad en vigencia, fiscalizaciones que involucran importantes sanciones a empresas y la reciente reglamentación para monitorear posibles contenidos nocivos en plataformas como las redes sociales (Ley de Servicios Digitales). También contrasta con países como Estados Unidos en donde, por ejemplo, no hay una ley federal que proteja los datos y la privacidad de los residentes a nivel nacional, sino que la misma queda a cargo de cada Estado, dentro de un marco desregulado. Pero volviendo a Chile, el cuadro regulatorio necesario está integrado por ocho normativas, algunas aprobadas, otras en vías de implementación y otras en trámite. A saber: la Ley de Delitos Informáticos, la actualización de la Ley de Protección de Datos, la Ley Marco de Ciberseguridad e Infraestructura Crítica, la Ley de Transformación Digital del Estado, el Reglamento de Comercio Electrónico del Sernac, la Ley Fintec, la Norma de Carácter General (NGC) 461 y la flamante Ley de Delitos Económicos. Aquí no se incluye aún la regulación en Inteligencia Artificial dado que es todavía un proyecto que acaba de ser presentado al Congreso por el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación. Breve panorama de la regulación de tecnologías en Latinoamérica Para entender la relevancia de la nueva Ley de Delitos Económicos de Chile, es necesario contextualizar el estado del arte regulatorio a nivel regional. Puntualmente, importan aquellos cuerpos normativos que tocan o impactan de alguna forma a los actores del ecosistema tecnológico: proveedores de cloud, canales, mayoristas, OEMs, entre otros. En este sentido, uno de los ejemplos a observar en Latinoamérica se da en términos de Protección de Datos Personales, donde el avance ha sido dispar y la mayoría de las leyes fueron consagradas hace una o dos décadas, dependiendo el caso, con escasa o nula actualización en el tiempo. En México, la normativa que contempla el resguardo de los datos se remonta a 2010 (Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares) y establece definiciones de tipos de datos, brinda directivas sobre cómo gestionar y tratar los datos e incorpora a los derechos ARCO (Aceptación, Rectificación, Cancelación o eliminación, Oposición). Por otro lado, Argentina es un país con una ley desactualizada (data del año 2000) pero que contempla de manera bastante integral el tratamiento y transferencia de los datos. No obstante, el texto presenta cierta obsolescencia dado que no regula datos en internet y la fiscalización es casi inexistente. En el caso de Chile, la actualización a la Ley de Protección de la Vida Privada del año 1999, se viene tratando en el Congreso hace casi diez años, pero recién la semana pasada recibió aprobación de la Comisión Mixta a la que se sometieron algunas diferencias producto del debate y ahora sólo resta la última votación para que sea aprobada, promulgada y publicada. De acuerdo con Andrés Pumarino, abogado especializado en tecnología y profesor del Magíster en Ciberseguridad MCS de la Universidad Adolfo Ibáñez, durante un largo tiempo, Chile tuvo una ley de protección de datos que “daba definiciones pero no había regulador ni multas”. En diálogo con ITSitio, manifestó que debido a esto, el país se convirtió en un “data paradise”. Por eso es que el proyecto que actualmente se está tratando mantiene expectantes a distintos sectores de la sociedad y especialmente a las empresas, quienes precisan la normativa para -entre otros aspectos- facilitar la transferencia de datos entre países. “Ahora, hay que salir de esa cultura de data paradise y entrar a una cultura desde el cumplimiento, cuidado y el respeto de los datos”, mencionó el profesional y destacó que uno de los elementos más importantes consiste en incrementar las competencias digitales de los ciudadanos. ¿Y la Ciberseguridad? Si hablamos de Ciberseguridad, Chile lleva la delantera ya que el año pasado se convirtió en el primer país de América Latina en aprobar una ley que atienda específicamente estos asuntos: la Ley de Ciberseguridad e infraestructura Crítica. Esta normativa crea la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI), organismo que, entre sus responsabilidades, tiene la fiscalización y registro de los incidentes de seguridad informática. Estos últimos, deberán ser informados de forma obligatoria una vez que la ley entre en plena vigencia (sin fecha precisa hasta el momento). A Chile le siguen Costa Rica, México y Colombia, quienes están aún en tratativas de proyectos para establecer marcos sólidos en este aspecto. ¿Cómo avanza la regulación de la IA en la región? Otro de los temas polémicos en agenda normativa es todo aquello que atañe a la Inteligencia Artificial (IA). Como hace mucho tiempo no ocurría, en 2023 la IA revolucionó al mundo y se incorporó rápidamente a la vida diaria desde la utilización de los ya popularizados LLM (Modelos de Lenguaje a Gran Escala) como ChatGPT o Copilot, hasta la integración compleja<\/p>\n","protected":false},"author":229,"featured_media":175975,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"class_list":["post-175967","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-seguridad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/175967","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/users\/229"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=175967"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/175967\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/media\/175975"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=175967"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=175967"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itsitio.com\/ch\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=175967"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}